上海最新高新企业扶持政策

2022年7月6日，上海市科技人才工作委员会办公室发布了《上海市高新技术企业认定管理办法》（沪科经信高字〔2022〕9号），其中明确指出：

申请认定高新技术企业的依据为《上海市高新技术企业认定管理办法》（沪科经信高字〔2016〕1号）；

认定有效期为三年，自批准之日起计算；首次申请和重新申请认定时，均须符合国家有关高企的要求；

高企在通过国家高新技术企业复审后一年内，经自主申请并获得资质审查部门重新通过资质审查的，其资质有效期自通过之日起重新计算。

那么上海最新的高企扶持政策有哪些呢？

一、资金奖励

1.市级资金：对首次认定的国家级高新技术企业，给予20万元奖励，并按本市标准予以配套；

对新认定的国家级高新技术企业在本市注册成立研发机构，给予10万元奖励；

对首次认定的国家重点高新技术企业给予50万元专项奖励；对新认定的国家专精特新“小巨人”企业按20万元标准一次性奖励；

在市级申报时可直接享受政策；

3.其他专项资金：鼓励各区根据辖区实际情况设立不同类型的专项扶持政策；

二、税收减免

1.《国家重点支持的高新技术领域》中规定的项目，免征企业所得税。

2.国家重点扶持和鼓励发展的高新技术领域，经认定合格后，免征企业所得税（如软件、集成电路等）。

3.《财政部、税务总局关于继续执行高新技术企业税收优惠政策有关问题的通知》（财税〔2015〕119号）第一条第二款规定，企业享受减按15%的税率征收企业所得税政策。

4.国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。

6.符合《财政部国家税务总局关于扩大小型微利企业所得税优惠地区范围意见的通知》（财税〔2015〕78号）第三条第二款规定条件的，小型微利企业所得税税负为5%~10%的，减按15%税率征收。

7.国家重点支持和鼓励发展的高新技术领域，经认定合格后在原国家重点支持和鼓励发展产业目录基础上，可享受减按15%税率征收企业所得税政策。

三、人才补贴

《上海市人才服务“1+6”行动计划》（沪人社办〔2018〕353号）中，明确提出：

（1）在沪创业的科技人才，在企业工作满1年且缴纳社保满6个月后，可申请上海市创业补贴；

（2）本市人才服务机构认定的各类人才提供个人租房补贴的，补贴标准为每人每月3000元。

申请时间：从2017年7月1日至2019年12月31日。

申请材料：《上海市人才服务“一+6”行动计划》规定申报材料。

享受条件：符合本市人才政策有关申报条件。

申请材料：《上海市高新技术企业认定管理办法》和《上海市高新技术企业认定管理实施细则》（沪科经信高字〔2016〕1号）文件规定的相关证明材料。

四、申报高新技术企业认定补助费用减免

《上海市高新技术企业认定管理办法》（沪科经信高字〔2016〕1号）规定，对首次申请高新技术企业认定的，给予不超过30万元的补助；对重新申请认定高新技术企业的，给予不超过20万元的补助；

《上海市财政局关于开展2021年度国家科技型中小企业成长计划实施工作的通知》（沪财规〔2021〕2号）规定，对新认定高新技术企业，给予10万元补助。

具体补助金额由各区财政部门确定。

根据《关于发布〈上海市科学技术委员会关于调整本市部分科技计划项目和经费管理办法有关问题的通知》（沪科经信高字〔2017〕19号）规定：

自2018年1月1日起，凡已完成科技计划项目承担单位科技人员在企业兼职情况摸底工作并取得所在单位出具的兼职证明或劳动合同等材料（有效期至2022年12月31日），且每年6月30日前在企业注册地街道社会保障事务所、居民委员会社会保障工作站办理完毕年度备案手续的，经核实后不纳入享受科技计划项目承担单位科技人员兼职情况统计范围。

五、政府科技项目

1、企业开展科技项目申报时，可直接申报上海市科技计划项目，按照实际承担比例给予资助。

2、通过国家、市级等各类资助途径申请，获得上海市科技计划项目和其他各类政府项目支持。

3、可申请中央财政资金及其他省、市资金支持。

4、政府在资金管理过程中有一定比例的配套资金，用于项目研究开发支出。

5、政府在科研机构进行研发资助时，对其承担的研发任务给予支持；科研机构或高校以企业委托进行研发活动时，可给予其承担的研发任务相应的科研经费。

6、科技计划（专项）项目实施期间所产生的科研成果，经知识产权部门确认后予以奖励支持。

7、市科技局及相关委办局每年组织专家评审全市各类科技计划（专项）及重点工程项目时，优先推荐上海市高新技术企业申报并获得资助；市财政对各区的区级科技经费给予配套支持；并将相关扶持政策向全市重点产业企业进行了通报；将市财政对区的市级科研项目立项与对区科技资金的立项挂钩，鼓励区内高企优先立项市级科研项目。

六、知识产权补助支持

1.知识产权运用：根据企业申请的专利授权公告日后5年的授权费用，按照其有效专利在国家知识产权局公布公告后第二个完整年度专利权人实际缴纳的年费进行补助，每家企业每年补助金额不超过20万元。

2.知识产权转化：对高企授权的发明专利，按照授权当年为实施期限予以奖励，金额不超过10万元。

3.知识产权维权：对高企以合理费用在国家知识产权局、市专利局及相关机构申请并获得中国专利奖一等奖、二等奖、三等奖的，按照其获得奖金额的一定比例予以补贴，每家企业每年补贴不超过10万元。

4.知识产权交易：对高企以专利技术进行产业化、为社会提供服务等方式取得收入的，按照其当年取得收入数额给予一定比例的补助。

5.知识产权质押融资或知识产权证券化：为支持高企开展知识产权质押融资工作，对高企以质押方式获得银行贷款且该笔贷款金额在1000万元以上（含）的且获得上海本地银行业金融机构贷款支持并纳入上海市融资担保体系服务范围内的企业，按照实际获得金额的1%给予补助。

七、知识产权质押融资扶持政策

1.知识产权质押融资奖励：按实际发放贷款额度的0.5%给予最高不超过20万元的贷款贴息。

2.知识产权质押融资担保贷款贴息补助：对当年新发生的知识产权质押融资（以上海知识产权交易所官网发布公告为准）且符合相关政策规定的担保贷款，按贷款实际发放金额的0.5%给予最高不超过20万元的贴息。

4.知识产权质押融资风险补偿：对当年发生知识产权质押融资但未能获得银行贷款（以上海浦东发展银行为例）并造成银行损失，或有多个银行贷款（以上海浦东发展银行为例）且造成企业不良，在风险补偿期限内，企业所提供贷款由上海浦东发展银行提供全额代偿；